获评国家星火技术密集区、全国科技工作先进县、全国新能源产业百强县、省知识产权强省建设区域示范县；入选全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单、省创新型试点县名单；国家级火炬计划特色产业基地、国家级孵化器、省级工程技术研究中心、省级众创空间、省级星创天地、博士后工作站等高效集聚……一张张成绩单，彰显了阜宁科技创新的坚实步伐和双创生态的无限活力。
盈盈射阳河，浩浩创新潮。“我们坚定不移实施创新驱动发展战略，接续开展了‘科技创新突破年’‘科技创新推进年’活动，努力以高水平创新引领高质量发展。”阜宁县负责同志丁小虎介绍，近年来，阜宁县按照中央和省、市部署要求，把科技创新作为助推高质量发展的重要引擎，摆在全局工作的突出位置，下好“先手棋”、打好“主动仗”，大力推动产业链创新链深度融合，全县创新发展的“乘数效应”不断释放。
2022年6月，阜宁县召开“科技创新推进年”推进会。褚冬强/摄
搭平台，构建科技创新“策源地”
金秋9月，阜宁“百团千人百日赛”苏州专场活动暨科技创新资源对接会如约而至，100多名高校院所负责人、专家学者、科创企业家代表相聚在美丽的独墅湖畔，共谋创新发展大计。活动现场还进行了创业大赛项目路演，集中签约了14个合作项目，结下了累累硕果，与会人员纷纷为阜宁的科创实践和科创成果点赞。
2022年9月，中国·阜宁“百团千人百日赛”苏州专场活动暨科技创新资源对接会。宗思远/摄
“我们通过政府搭台，让高校院所、专家学者和科创企业‘唱主角’，不断深化政产学研协同创新，力促更多科技创新成果在阜宁开花结果。”阜宁县科技局负责同志王新海说，近年来，阜宁聚焦新能源、电子信息、新型纤维材料三大主导材料，围绕“3 2 3”产业链，全面梳理行业重点企业发展过程中面临的“卡脖子”关键核心技术，科学绘制产业链高校院所地图和产业技术、产业人才需求图谱，密集开展系列政产学研对接活动。累计帮助120多家企业与同济大学、东华大学、江苏大学等高校院所建立产学研合作关系，达成产学研合作项目400余个，对口研发新产品84个，引进科技成果56项，年技术合同交易总额超20亿元，北交大长三角研究院、上海纺织科学研究院6所高校院所在该县设立13家技术转移分中心。
为更好服务主导产业发展，阜宁县搭建了产业项目库、企业培育库、校企合作库，产业需求网、产业成果网、产业人才网，成果转化平台、研发创新平台、创新服务平台“三库三网三平台”，促进主导产业与高校院所、科创企业、科创人才之间实现更加精准匹配。此外，阜宁县还出台《关于实施科技创新载体建设的推进计划》，大力实施科技创新载体建设三年行动，推动全县科创载体数量和质量全面提升。
“我们突出科技赋能，努力走好‘双碳’目标下绿色产业发展新路径。”阜城街道科技助理张娟表示，作为全国纺织产业集群创新发展示范地区，阜城街道拥有全国集聚程度最高、产业链条最全、市场份额最大、创新创牌最强、技术装备最好、载体平台最优的环保滤料生产基地，连续举办了七届新型纤维材料创新论坛。今年，又科学整合了国家级研发中心、检测中心、培训中心、展览（大数据）中心等科创载体，建成了环保滤料产业技术研究院，在全国同类产业园区率先实现企业智能化改造、数字化转型全覆盖，为产业发展提供了强劲的科技支撑。
强主体，壮大科技创新“雁阵群”
走进精镁智创镁合金轮毂及精密结构件一期项目现场，车间内加工设备正高速运转，该项目采用了“一次正反挤压锻造镁合金汽车轮毂工艺技术”。项目二期全部建成投产后，年可实现开票销售收入约80亿元，税收约6亿元。
江苏精镁智创镁合金轮毂项目现场顾建/摄
企业是创新的主体。阜宁县高度重视企业科技创新能力建设，聚合力量、聚集要素、聚焦政策，深入实施高新技术企业培育三年行动计划，建立完善“微成长、小升高、高变强”的创新引领型企业梯次培育机制。
“我们滚动更新高企培育库，把创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业作为高新技术企业的后备力量，主动服务指导其尽快补齐高新技术企业认定短板。同时，持续做好有效高企的跟踪服务，积极推进高升规、高企数字化转型等工作。”阜宁县科技局负责同志王新海介绍，目前，全县现有科技型中小企业273家，高企培育库入库企业525家，高新技术企业160家，有研发活动数企业占比超70%，10家企业通过国家“两化”融合贯标，22家企业获评省级工程技术研究中心（技术中心、工程中心），29个新产品新技术通过省级鉴定，形成了科小、高企、科技小巨人企业等竞相发展的创新格局。
今年，阜宁县还在盐城市率先开展科技创新“揭榜挂帅”，出台了《阜宁县科技创新“揭榜挂帅”项目管理办法》《阜宁县科技创新“揭榜挂帅”项目实施计划》，设立项目资金池200万元，征集遴选8条产业链关键技术需求，每年支持5个技术攻关类和成果转化类项目，全面提升企业核心竞争力。
“过去编制榜单，都是靠科研人员申报课题，‘会什么创新什么’；现在编制榜单，突出问题导向和实践需求，‘要什么创新什么’，奔着解决关键技术难题、企业发展迫切需求去，引导行业企业开展科研攻关。”阜宁县科技局负责同志王新海说。
优环境，打造科技创新“生态圈”
“科技创新是一项系统工程，涉及方方面面、各个领域。我们坚持多方发力、同向而行，下大力气解决制约创新发展的堵点、痛点难题，以优质‘软环境’铸就科创‘硬实力’。”阜宁县负责同志丁小虎说。
近年来，阜宁县致力突破体制机制藩篱，不断优化组织模式、考核模式、激励模式、服务模式，有效激活了科技创新的“一池春水”。成立由县委书记、县长担任双主任的县科技创新委员会，负责全县重大政策措施制定、重大问题协调解决，统筹开展科技创新工作。推进开发区、高新区等重点园区成立科技局，增强一线科技服务力量。新出台10大类27条科技创新高质量发展激励政策，奖补标准平均提高近40%，在盐城市总量最大、含金量最高、兑现最快。连续6年举办县创新创业大赛，科技创新的“浓度”不断提高。完善科技服务考核管理办法，三分考核组织化水平，七分考核任务结果，各板块竟相争先的态势初步显现……一项项工作的背后，映射出阜宁以更加开放的胸襟拥抱科技创新、更加优厚的政策激励科技创新、更加包容的生态滋养科技创新。
“非常感谢县科技局工作人员为我们宣讲政策，指导申报奖补资金，帮助我们解决了燃眉之急。”江苏东方滤袋股份有限公司企业负责人张旭东说，今年受疫情影响，不少企业面临发展困难，阜宁县科技局急企业之所急，大力开展“下基层、提效能”驻点服务，选派年轻骨干下沉一线，驻点各镇区开展服务指导，面对面收集企业需求、解决企业难题，快速兑现了3021.33万元科创奖补资金，涉及企业262家，帮助企业申请科技贷款3020万元，有效帮助企业渡过难关。
2022年8月，开展“下基层、提效能”驻点服务活动。褚冬强/摄
人才是科技创新生态建设的第一资源。阜宁县聚焦产业发展需求，深入对接知名高校院所，吸引顶尖人才团队，累计引进科技副总135人，建成国家级博士后工作站1个，“智库”支撑引领作用进一步凸显。为更好地吸引和留住人才，今年，阜宁县推出了升级版人才政策“才阜行动”，为高层次人才提供进修研修、项目资助、奖补、住房、配偶就业、子女入学等便利，同时以高质量的载体平台为人才实现抱负提供舞台。
科技立城，创新为魂。创新，已经成为阜宁鲜明的城市气质、澎湃的城市血脉，推动阜宁在更多领域从“跟跑”到“领跑”，加快编织起跨越赶超、争先进位的希望版图，托举起现代化建设的崭新篇章。（阜科宣）
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